 | Rintamaveteraaneille kotiin vietävät kunnalliset avopalvelut | |
| | Sosiaali- ja terveyskeskuksen talouden toteutuminen 1-3/2011 |
Sosiaalilautakunta |
§ 42 |
26.04.2011 |
Tiedotusasioita
SOSLA § 42
1. Esityslistat ja pöytäkirjat
Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ky
Hallituksen pöytäkirja 11.3.2011
Hallituksen kokouskutsu 15.4.2011
Vammaisneuvosto 8.3.2011
2. Kotikuntalain ja sosiaalihuoltolain muutokset
Suomen Kuntaliiton yleiskirje 4/80/4.3.2011
Kotikuntalakia ja sosiaalihuoltolakia on muutettu 1.1.2011 voimaan tulleilla laeilla. Muutoksilla on helpotettu pitkäaikaista laitoshoitoa, asumispalveluja tai perhehoitoa tarvitsevien henkilöiden mahdollisuutta vaihtaa kotikuntaa. Kotikuntalakiin lisätyn uuden 3 a §:n mukaan pitkäaikaisessa eli yli vuoden kestävässä hoitosuhteessa kotikuntansa ulkopuolella asuvalla on kotikunnan vaihto-oikeus. Oikeus koskee henkilöitä, jotka on viranomaispäätöksen perusteella sijoitettu laitoshoitoon, perhehoitoon tai asumaan asumispalvelujen avulla kotikuntansa ulkopuolelle.
SHL:n 16 a §:n perusteella henkilöllä, joka ikänsä, vammaisuutensa tai muun sellaisen syyn vuoksi ei kykene asumaan itsenäisesti, on oikeus hakea palveluja ja hoitopaikkaa myös muusta kuin kotikunnastaan. Kunnan tulee käsitellä hakemus ja tehdä palvelua koskeva päätös. Saatuaan palveluja koskevan myönteisen päätöksen hakija voi muuttaa kyseiseen kuntaan. Kunnan tulee kiinnittää erityistä huomiota kunnan ulkopuolelta tulevien sekä oman
kunnan hakijoiden yhdenvertaiseen kohteluun.
Järjestelmään liittyy kuntien välinen kustannusten korvausjärjestelmä. Sosiaalihuoltolain 42 b §:n mukaan vastuu kunnan päätökseen perustuvan perhehoidon, laitoshoidon tai asumispalvelujen tosiasiallisista kustannuksista säilyy muuton jälkeen henkilön aiemmalla kotikunnalla.
3. Irtisanomisilmoitukset vanhuuseläkkeelle jäämisen johdosta
Lastenhoitaja Maija Toivonen 1.8.2011 alkaen
Perushoitaja Sisko Mäki-Hakola 1.7.2011 alkaen
Toimistovirkailija Satu Laurila 1.7.2011 alkaen
4. Rintamaveteraaneille kotiin vietävät kunnalliset avopalvelut
Liite
Valtiokonttorin kirje 7.3.2011/45/31/2011
Liite
ilmoitus 24.2.2011
Valtion vuoden 2011 talousarviossa on varattu 2,3 milj. euroa rintamaveteraaneille kotiin vietäviin kunnallisiin avopalveluihin. Kunnallisiin avopalveluihin oikeutetun rintamaveteraanin tulee olla Suomessa asuva vuosien 1939-1945 sotiin osallistunut rintamasotilastunnuksen, rintamapalvelutunnuksen tai rintamatunnuksen omaava rintamaveteraani. Sotainvalideille, joiden sotilasvammalain mukainen työkyvyttömyysaste on vähintään 10 %, ei voida antaa tämän määrärahan perusteella rintamaveteraaneille tarkoitettuja kunnallisia avopalveluja.
Määräraha on jaettu kunnassa asuvien, ylimääräistä rintamalisää saavien veteraanien lukumäärän suhteessa. Määrärahaa voidaan käyttää sosiaalihuoltolain mukaisen kotipalvelun antamiseen sen tarpeessa oleville veteraaneille sekä esim. kotona selviytymistä tukevien apuvälineiden hankintaan veteraaneille.
Vanhustyössä ja lääkinnällisessä kuntoutuksessa on pohdittu asiaa ja päätetty tarjota veteraanitunnuksen omaaville ns. suursiivouspotti. Raha riittää uusikaupunkilaisten (n. 90 henk.) osalta noin 3-4 tunnin kertasiivoukseen.
Uudenkaupungin osuus määrärahasta on 6.438,68 euroa.
5. Kunnan asukkaan aloite kotihoidon tuen kuntalisästä
Kaupunginhallituksen päätös 7.3.2011 § 89
Kaupunginhallitus on merkinnyt tiedokseen sosiaalilautakunnan päätöksen Tanja Mäkihakolan kunnan asukkaan aloitteesta kotihoidon tuen kuntalisän maksamisesta Uudessakaupungissa. Vastaus on annettu aloitteen tekijälle.
Lautakunta päätti 16.2.2011, että Uudessakaupungissa ei oteta käyttöön kotihoidon tuen kuntalisää, koska sen vaikuttavuudesta ei ole selvää näyttöä eikä käyttöön ole taloudellisin argumentein perusteita.
6. Esiopetus yhdistettynä 1-2 vuosiluokkien ryhmään Pyhämaan koulussa
Koulutuslautakunnan päätös 23.3.2011 § 22
Koulutuslautakunta on päättänyt, että esiopetusta järjestetään lukuvuonna 2011-2012 Pyhämaan koulussa yhdistettynä 1-2 -vuosiluokkien opetukseen.
7. Yksityisten sosiaalipalvelujen antaminen
Lounais-Suomen aluehallintoviraston kirje LSAVI-2011- 00201/So-17ml/16.3.2011
Toimintayksikkö:
Hoitokoti Reimari, palveluasuminen
Levysepänkatu 4 C, 23500 Uusikaupunki
Aloituspäivämäärä 1.2.2011
Vastuuhenkilö: Vesa Salin, sairaanhoitaja, vastaava hoitaja, toimitusjohtaja
Paikat:
Työ- ja toimintakeskus/Mielenterveyskuntoutujat 8
Tukiasuminen/Mielenterveyskuntoutujat 15
Tukiasuminen/Päihdekuntoutujat 5
Lounais-Suomen aluehallintoviraston päätös LSAVI-2011-00250/So-17ml/4.4.2011
Palvelujen tuottaja: Perhekuntoutuskeskus Lauste ry, Muistionkatu 23, Turku
Hakija on pyytänyt yksityisen sosiaalipalvelun luvan muuttamista Lausteen perhekuntoutuskeskuksenlaajennus seitsemän asuinyksikköä käsittäväksi toimintayksiköksi ja henkilökunnan lisäys 8.2.2011 alkaen.
Toimintayksikön vastuuhenkilö:
Jussi Ketonen, kasvatustiet. maisteri, kehitysjohtaja
Henkilöstöä yhteensä:
79
8. Taivassalon vanhusneuvoston jäsenen ja varajäsenen nimeäminen
Eläkeliiton Taivassalon yhdistys ry/Jarmo Martinsuo on pyytänyt Uudenkaupungin kaupunkia nimeämään yhden jäsenen ja varajäsenen Taivassalon vanhusneuvostoon. Neuvostossa on ollut edustaja Vehmassalon kuntayhtymästä, ja koska se on lopettanut toimintansa, Uudenkaupungin kaupunkia on pyydetty nimeämään edustajansa vanhusneuvostoon.
Jarmo Martinsuolle on ilmoitettu, että Uudenkaupungin yhteistoiminta-alueen edustaja on Matti Valkeinen.
9. Tarkastukset sosiaalihuollon toimintayksiköihin ilman ennakkoilmoitusta
Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen kirje 1031/2/11/17.3.2011
Eduskunnan oikeusasiamiehestä annetun lain 5 §:n mukaan oikeusasiamies toimittaa tarpeen mukaan virastojen ja laitosten tarkastuksia perehtyäkseen laillisuusvalvontaansa kuuluviin asioihin. Erityisesti hänen on toimitettava tarkastuksia vankiloissa ja muissa suljetuissa laitoksissa valvoakseen niihin sijoitettujen henkilöiden kohtelua. Tarkastuksen yhteydessä oikeusasiamiehellä tai hänen edustajallaan on oikeus päästä tutustumaan viraston tai laitoksen kaikkiin tiloihin ja tietojärjestelmiin sekä oikeus keskustella luottamuksellisesti viraston tai laitoksen henkilökunnan sekä siellä palvelevien tai sinne sijoitettujen henkilöiden kanssa.
Ennalta ilmoittamattomien tarkastusten toteuttamiselle jo nyt ei oikeusasiamiehen toimivallan näkökulmasta ole esteitä. Sosiaalihuollon toimintayksiköiden tarkastamisessa tällainen menettely ei ole ollut kuin muutamissa tapauksissa käytössä.
Oikeusasiamies on pyytänyt ilmoittamaan kaikille alueen kunnille ja sosiaalihuollon yksiköille, joissa rajoitetaan sosiaalihuollon asiakkaitten itsemääräämisoikeutta, että nämä yksiköt varautuvat oikeusasiamiehen ennalta ilmoittamattomiin tarkastuskäynteihin. Tarkastuksia voidaan tehdä viikonpäivästä ja vuorokauden ajasta riippumatta.
Sosiaalihuollon toimintayksiköihin kohdistuvia ennalta ilmoittamattomia tarkastuksia voivat tehdä oikeusasiamies Petri Jääskeläinen, apulaisoikeusasiamiehet Jussi Pajuoja ja Maija Sakslin. Heidän määräyksestään tarkastuksia voivat toimittaa myös oikeusasiamiehen kanslian virkamiehet.
10. Kuntia kannustetaan yhteistyöhön lasten päivähoitopalvelujen järjestämisessä
STM:n kuntainfo 3/8.4.2011
Tasavallan presidentti vahvisti 8.3.2011 lasten päivähoidosta annetun lain (36/1973) ja perusopetuslain (628/1998) muutokset, joiden myötä päivähoitolakiin lisätään uusi säännös, jonka mukaan kunta voi järjestää lasten päivähoitoa toisen kunnan asukkaalle myös muulloin kuin silloin, kun henkilö, työn, opiskelun tai muun vastaavan syyn vuoksi oleskelee kunnassa eikä henkilön kotipaikka sen vuoksi muutu. Lisäksi perusopetuslakiin lisätään säännös, jonka mukaan, jos esiopetusta saava lapsi osallistuu toisessa kunnassa järjestettävään lasten päivähoitoon päivähoitolain 11 c §:ssä tarkoitetulla tavalla, opetuksen järjestäjällä on oikeus edellyttää, että lapsen huoltaja vastaa lapsen kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista päivähoito- ja esiopetuspaikan välillä.
Hankintalainsäädäntö
Valtion ja kuntien on kilpailutettava hankintansa siten kuin julkisista hankinnoissa annetussa laissa säädetään. Lakia ei sovelleta sosiaalipalvelujen hankintaan, jos hankinnan ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa on vähemmän kuin 100.000 euroa.
Vanhempien hakiessa lapselleen päivähoitopaikkaa toisesta kunnasta kyse ei lähtökohtaisesti ole kilpailutettavasta hankinnasta, jos päivähoidon maksava kunta ei käytä päivähoitopaikan valinnassa harkintavaltaa eikä myöskään millään tavoin rajoita markkinoita tiettyyn tai tiettyihin päivähoitopalveluntarjoajiin.
Silloin kun kuntarajat ylittävän päivähoitopaikan valitsevat vanhemmat, kuntarajat ylittävää päivähoitoa koskevassa kuntien välisessä sopimuksessa ei lähtökohtaisesti ole kyse kilpailutettavasta julkisesta hankinnasta. Mikäli päivähoitopaikan sijaintikunta suostuu sijoittamaan lapsen valittuun hoitopaikkaan, sijaintikunta pyytää lapsen asuinkunnalta maksusitoumusta.
Silloin kun kunta haluaa ohjata asukkaitaan suoraan tiettyihin päivähoitopaikkoihin toisen kunnan alueella tai muuten rajoittaa päivähoitopalveluntarjoajien markkinoita, palveluja ostavan kunnan on lähtökohtaisesti järjestettävä päivähoitopalvelun hankintaa koskeva tarjouskilpailu hankinnan arvon ollessa 100.000 euroa tai enemmän.
11. Musiikki- ja traumaterapiaklinikka Adarian hinnankorotusilmoitus
Tarja Kautsalo ilmoittaa kirjeellään 28.3.2011 korottavansa musiikkipsykoterapian hintaa 1.5.2011 alkaen 80 euroon + alv/60 min/yksilöasiakas. Ryhmäterapian hinta on 45 € + alv/ryhmäläinen.
Aikaisemmat hinnat olivat 65 €/h/yksilöasiakas ja 90 €/ryhmä/1,5 h.
12. Ilmoitukset yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta
Perhepäivähoitokodit:
Annikki Palola, Lehmuskuja 3 A 2, Uusikaupunki 4.4.2011 alkaen
Aila Saari, Levysepänkatu 6 C 28, Uusikaupunki 1.4.2011 alkaen
13. Sosiaali- ja terveyskeskuksen talouden toteutuminen 1-3/2011
Liite
toteumaraportti 1-3/2011
14. Sosiaalibarometri 2011
Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto ry:n ajankohtainen arvio palveluista, palvelujärjestelmän muutoksesta ja kansalaisten hyvinvoinnista.
Asiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävänä kokouksessa.
Ehdotus:
Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kohdan 8:n varajäseneksi Taivassalon vanhusneuvostoon valittiin yksimielisesti Jukka Järvinen.
_______